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大自然保護(hù)協(xié)會(huì) 促請(qǐng)香港政府將白泥納入北部都會(huì)區(qū)海洋保護(hù)區(qū)規(guī)劃

2025-04-10 14:14

 一項(xiàng)以科學(xué)為依,社區(qū)為本及已達(dá)成廣泛共識(shí)的保育計(jì)劃,
包括制長(zhǎng)遠(yuǎn)保育建議,保護(hù)香港其中一個(gè)最重要的沿岸生態(tài)系統(tǒng)

香港2025年4月10日 /美通社/ -- 大自然保護(hù)協(xié)會(huì)(The Nature Conservancy, 簡(jiǎn)稱TNC)發(fā)表一份全面報(bào)告,就白泥的未來(lái)管理提出十項(xiàng)具策略意義的保育建議。白泥位於香港的西北部,面向后海灣,為本地重要的生態(tài)熱點(diǎn)。

大自然保護(hù)協(xié)會(huì)促請(qǐng)香港政府將白泥納入北部都會(huì)區(qū)海洋保護(hù)區(qū)規(guī)劃。
大自然保護(hù)協(xié)會(huì)促請(qǐng)香港政府將白泥納入北部都會(huì)區(qū)海洋保護(hù)區(qū)規(guī)劃。

儘管香港擁有豐富的海洋生物多樣性,但海洋保育發(fā)展卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落後於陸地的保育工作。香港的水域擁有不少於5,943個(gè)物種,佔(zhàn)超過整個(gè)中國(guó)已知海洋生物物種總數(shù)的四分之一。然而,香港現(xiàn)有的海洋保護(hù)區(qū)(Marine Protected Areas, MPAs),包括8個(gè)現(xiàn)存的海岸公園及1個(gè)海岸保護(hù)區(qū),僅覆蓋約6%的水域面積,遠(yuǎn)低於國(guó)際間提出的30% 全球保育目標(biāo)。更重要的是,多處具高海洋生物多樣性的熱點(diǎn)仍未被納入成為法定的海洋保護(hù)區(qū),導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)面臨持續(xù)人為及自然界的威脅,並包括全球公認(rèn)的瀕危物種及生境。

以白泥的沿岸生態(tài)系統(tǒng)為例,是珠江三角洲內(nèi)重要性的生態(tài)熱點(diǎn) 。該區(qū)面積約佔(zhàn)80公頃,涵蓋上白泥具特殊科學(xué)價(jià)值地點(diǎn)(Site of Special Scientific Interest, SSSI)至下白泥一帶。區(qū)內(nèi)擁有極高的多樣性且珍貴的海岸生境,包括紅樹林、蠔礁、全港面積最大的海草床(Halophila beccarii),而泥灘則為香港兩種受威脅的馬蹄蟹 - 中國(guó)鱟 (Tachypleus tridentatus)及圓尾鱟 (Carcinoscorpius rotundicauda) 提供關(guān)鍵的的覓食及育幼場(chǎng)地,並同時(shí)為成千上萬(wàn)隻的候鳥提供重要覓食場(chǎng)地。儘管白泥擁有豐富而獨(dú)特的生態(tài)資源,白泥至今尚未被納入法定保護(hù)範(fàn)圍,並正面臨日益嚴(yán)峻的威脅,包括外來(lái)入侵物種、非法捕魚、海洋垃圾污染,以及不受規(guī)管的旅遊活動(dòng)等,對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)構(gòu)成長(zhǎng)期而深遠(yuǎn)的影響。

為了填補(bǔ)現(xiàn)行保育工作的不足,TNC 自2017年起聯(lián)同當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、各環(huán)保團(tuán)體及義工,於白泥推行以科學(xué)為本、社區(qū)參與為核心的保育計(jì)劃。計(jì)劃至今已取得初步成效,包括瀕危馬蹄蟹數(shù)量在過去四年間增加超過190%、成功將超過8,000平方米的廢棄蠔田改造為空曠的泥灘和天然蠔礁;並清除超過三公噸海洋垃圾和2,614平方米入侵大米草 (Spartina cordgrass)。儘管保育行動(dòng)已見成效,倘若未能建立長(zhǎng)期而有效的管理機(jī)制,這些已取得的初步成果將付諸流水,並對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)健康及賴以棲息的物種構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)。

TNC環(huán)境保育副總監(jiān)湯詠霖(Marine Thomas)指出,當(dāng)白泥一帶尚未納入法定保護(hù)時(shí),社區(qū)參與為核心的保育工作尤為關(guān)鍵,她表示:

「如同香港許多海洋生物多樣性熱點(diǎn),白泥目前仍處?kù)度狈ΨǘūWo(hù)和有效管理的狀態(tài),導(dǎo)致依賴該地棲息的受威脅物種面臨地方性滅絕的風(fēng)險(xiǎn)。作為香港最大的瀕危馬蹄蟹育幼地方,白泥的保育實(shí)在難以等待官方的保護(hù)措施。因此我們率先推行以社區(qū)為本的『自下而上』的保育模式,讓社區(qū)能夠主動(dòng)參與保育工作。該模式已展現(xiàn)積極成效,惟要確保成效得以持續(xù)並推展至更廣層面,仍有賴政府加強(qiáng)支持,以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)有效的保育政策與管理機(jī)制?!?/i>

建立海岸保護(hù)公園的契機(jī)及TNC推動(dòng)白泥長(zhǎng)遠(yuǎn)保育願(yuàn)景

2021年,香港政府公佈「北部都會(huì)區(qū)」發(fā)展策略,計(jì)劃將新界北部大範(fàn)圍土地發(fā)展為可容納超過250萬(wàn)人口的綜合社區(qū),當(dāng)中涵蓋部分鄉(xiāng)郊地區(qū)。白泥已被納入北部都會(huì)區(qū)藍(lán)圖,並被定位為具保育及生態(tài)旅遊潛力的重點(diǎn)區(qū)域。規(guī)劃建議於后海灣沿岸設(shè)立長(zhǎng)約10公里的「海岸保育公園」(Coastal Protection Park, CPP),而白泥正位處該保育公園地段。若能配合科學(xué)為本的的保育規(guī)劃和有效管理機(jī)制,擬建的海岸保育公園可為白泥及周邊重要生態(tài)區(qū)提供所需的保護(hù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)管理。為此,TNC促請(qǐng)政府採(cǎi)納以基於科學(xué)、社區(qū)為本的保育策略,確保白泥的生物多樣性得以有效保護(hù),並達(dá)致與國(guó)際保育提出的標(biāo)準(zhǔn)。TNC 建議在未來(lái)白泥保育規(guī)劃時(shí),政府應(yīng)審慎考慮以下關(guān)鍵要素:

  • 正式將白泥劃為海洋保護(hù)區(qū)(MPA,例如劃為新的海岸公園或海岸保育公園內(nèi),並設(shè)立核心保育區(qū)域(Core Zone),以對(duì)該區(qū)獨(dú)特且多樣的生態(tài)系統(tǒng)提供長(zhǎng)遠(yuǎn)、制度化的保護(hù)。
  • 在有關(guān)海岸保護(hù)區(qū)的規(guī)劃與管理過程中,確保社區(qū)持份者的充分參與。
  • 實(shí)施有效的管理措施和進(jìn)行定期的科學(xué)監(jiān)測(cè),持續(xù)評(píng)估生態(tài)系統(tǒng)健康狀況,並根據(jù)科學(xué)數(shù)據(jù)評(píng)估及適時(shí)調(diào)整和改進(jìn)管理策略。
  • 參考國(guó)際保育標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)際自然保育聯(lián)盟(International Union for Conservation of Nature, IUCN) 「綠色名單及其保育框架,以確保有效的治理和保護(hù)。
  • 切實(shí)考慮融入社區(qū)為本的管理原則,讓當(dāng)?shù)爻址菡邊⑴c共同管理。

報(bào)告就白泥海洋保護(hù)區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)管理提出十項(xiàng)具體建議:

  1. 建立核心保育區(qū) - 劃分重點(diǎn)保育禁區(qū)以保護(hù)敏感生態(tài)系統(tǒng),免受人為干擾。
  2. 建立緩衝區(qū) - 在白泥周邊設(shè)立限制發(fā)展區(qū),以防止進(jìn)行高密度開發(fā),以減少人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的干擾與破壞。
  3. 採(cǎi)用生態(tài)系統(tǒng)導(dǎo)向的管理方法(EBM- 通過整體河口生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃與研究,了解生態(tài)系統(tǒng)中的各種生物和生境之間的關(guān)係,彌補(bǔ)知識(shí)缺口,並推動(dòng)生境恢復(fù)(例如對(duì)退化的沿海山坡進(jìn)行植林計(jì)劃)。
  4. 積極進(jìn)行生境管理工作 - 包括控制外來(lái)入侵物種、清除海洋廢棄物,以及泥灘及蠔礁修復(fù)(如廢棄蠔田)。
  5. 建立長(zhǎng)期科學(xué)監(jiān)測(cè)機(jī)制 - 持續(xù)監(jiān)測(cè)生境健康和物種恢復(fù)情況,包括馬蹄蟹數(shù)量、蠔礁的生物多樣性和海草床面積等作為關(guān)鍵指標(biāo)。
  6. 採(cǎi)取社區(qū)為本的保育措施 - 鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)積極參與保育工作,發(fā)展符合聯(lián)合國(guó)環(huán)境署(UNEP)準(zhǔn)則的可持續(xù)生態(tài)旅遊活動(dòng),以支援長(zhǎng)期保育目標(biāo)。
  7. 採(cǎi)取全面和具包容性的治理架構(gòu) - 建議成立「白泥保育委員會(huì)」,由政府、學(xué)界、保育團(tuán)體及社區(qū)代表共同參與,確保決策透明並反映多方意見。
  8. 開發(fā)低成本、生態(tài)有善的環(huán)保設(shè)施 - 設(shè)置有助引導(dǎo)訪客活動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施,減少對(duì)泥灘和海草床的踐踏,同時(shí)允許訪客安全地觀察野生動(dòng)物。
  9. 建立一個(gè)穩(wěn)定的資金機(jī)制 - 建議設(shè)立穩(wěn)定的財(cái)務(wù)安排,用於持續(xù)支持生境管理、人員培訓(xùn)與社區(qū)參與活動(dòng)。例如提供生態(tài)導(dǎo)賞訓(xùn)練以確??沙掷m(xù)的生態(tài)旅遊及遊客管理。
  10. 確保生態(tài)連通性 - 將白泥與其他受保護(hù)區(qū)域連接,形成完整的保育網(wǎng)絡(luò),包括沿岸保護(hù)公園內(nèi)的潮下帶和陸地區(qū)域、米埔自然保護(hù)區(qū),以及更廣泛的濕地保育公園系統(tǒng)。

下白泥村居民代表鄭偉君先生指出,推動(dòng)保育工作的迫切性不容忽視:

「白泥曾是大型成年馬蹄蟹的主要棲息地,但如今幾乎已難見其蹤影,僅存的馬蹄蟹體型亦明顯縮小。這些標(biāo)誌性物種持續(xù)減少反映整體生態(tài)系統(tǒng)正面臨嚴(yán)重退化。報(bào)告中提出的建議對(duì)於恢復(fù)和保護(hù)白泥的自然環(huán)境、生物多樣性及生態(tài)功能至關(guān)重要。這不僅有於生物多樣性,本地社區(qū)帶來(lái)發(fā)展可持續(xù)生態(tài)旅遊的新契機(jī)?!?/i>

TNC保育經(jīng)理(社區(qū)保育)陳梓健表示:

「將白泥納入新設(shè)的海岸保育公園之核心保護(hù)區(qū),劃定為具有特殊保育價(jià)值的海岸公園是非常重要的。白泥不僅是重要的生物多樣性熱點(diǎn),亦蘊(yùn)含深厚的歷史與文化價(jià)值。過去數(shù)年間,我們過透過科研和在地社區(qū)合作,已充分證明採(cǎi)取全面和具有包容性的保育模式能有效管理並守護(hù)白泥獨(dú)特的生態(tài)資源,惠及社群和自然。今次提出的一系列建議,乃根據(jù)國(guó)際自然保育聯(lián)盟 (IUCN) 綠色名單』標(biāo)準(zhǔn)制訂,旨在確保白泥在生態(tài)系統(tǒng)得以長(zhǎng)遠(yuǎn)繁榮,同時(shí)配合北部都會(huì)區(qū)整體的可持續(xù)發(fā)展?!?/i>

作為香港海洋保育聯(lián)盟(Hong Kong Marine Protection Alliance, HKMPA)成員之一,TNC衷心感謝HKMPA合作夥伴的積極參與,以及6,500名義工和55,000名支持者對(duì)保育工作中的熱誠(chéng)投入與長(zhǎng)期支持。特別感謝支持TNC在白泥保育工作上提供寶貴支持的機(jī)構(gòu)與社群,包括漁農(nóng)自然護(hù)理署、海洋保育提升資助計(jì)劃、廈村鄉(xiāng)事委員會(huì)、當(dāng)?shù)鼐用裆鐓^(qū)、各個(gè)蠔業(yè)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)及多間學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。各方協(xié)作無(wú)間,為推進(jìn)保育目標(biāo)、促進(jìn)生態(tài)復(fù)育與維護(hù)香港珍貴的自然資產(chǎn)發(fā)揮了不可或缺的作用。

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大自然保護(hù)協(xié)會(huì)(TNC)為全球首屈一指的國(guó)際保育非牟利組織,一直致力於世界各地為大自然及人類保護(hù)具重要生態(tài)價(jià)值的土地和水資源。TNC遵循以科學(xué)為基礎(chǔ)的保護(hù)理念,為全球保育難題創(chuàng)造嶄新的解決方案,使大自然和人類共存。我們現(xiàn)時(shí)正在應(yīng)對(duì)氣候變化,以前所未有的規(guī)模保護(hù)土地、淡水和海洋,以可持續(xù)的方式提供糧食和水資源,幫助城市變得更具可持續(xù)性。我們的項(xiàng)目遍及81多個(gè)國(guó)家和地區(qū),採(cǎi)用協(xié)作方式與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、政府、私營(yíng)部門等合作,開展各種保育項(xiàng)目和活動(dòng)。TNC在亞太地區(qū)進(jìn)行各種保育工作已超過30年,在澳洲、中國(guó)大陸、香港、印尼、蒙古、紐西蘭和太平洋島國(guó)開展了多個(gè)項(xiàng)目。TNC是2019年「呂志和獎(jiǎng) — 持續(xù)發(fā)展獎(jiǎng)」之得主。如欲了解更多有關(guān)TNC 於香港的工作,請(qǐng)瀏覽:大自然保護(hù)協(xié)會(huì) (tnc.org.hk)  

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消息來(lái)源: 大自然保護(hù)協(xié)會(huì)
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